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交通运输部海事局重磅发文

发布来源：

联合赤道

发布时间：

2026-05-29
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近期，交通运输部海事局正式发布《关于推动航运绿色低碳转型发展的意见》（以下简称《意见》），旨在深入贯彻国家全面绿色转型部署，落实交通运输领域低碳发展要求，统筹航运高质量发展与高水平安全。《意见》通过政策法规引领、监管服务创新和产业协同，系统推动航运业绿色低碳转型。      

《意见》明确了到2030年的四大目标：

        全面建成新能源清洁能源船舶技术规范、安全监管、船员培训及绿色燃料加注安全制度标准体系            
        建立符合国情的航运碳排放监测、报告与核查制度            
        显著提升我国在国际海事组织（IMO）航运温室气体规则中的话语权            
        国际航行船舶碳排放强度较2025年下降不低于15%            
《意见》部署了共12项主要任务：            
        构建国内政策法规支撑体系            
        健全碳排放管理体系            
        深度参与国际规则制定            
        加快推动老旧营运船舶报废更新            
        支持新能源清洁能源在船使用            
        提升绿色运输组织效率            
        支持新型动力技术装备研发            
        强化绿色航运人才供给            
        提供优质高效监管服务            
        强化安全风险管控            
        加强全链条监管协同            
        提升应急处置能力            
从国际趋势看，《意见》的出台深度契合全球航运温室气体减排的整体方向。IMO自2011年起陆续推出一系列船舶能效措施，2023年通过《IMO减少船舶温室气体排放战略》，2025年批准《IMO净零排放框架》（以下简称《净零框架》）草案，如进展顺利预计于2027年正式生效。该框架主要适用于5000总吨以上的远洋船舶，要求船舶在2028年前将燃料强度降低4%，2035年前降至30%，并设立全球航运碳排放征税机制。其中，排放量超过温室气体燃料强度临界值的船舶需购买补救装置，而使用零或近零排放技术的船舶则可获得经济奖励。    
从体量看，我国航运业位居世界前列。2025年，全国港口货物吞吐量达183.4亿吨、集装箱吞吐量3.5亿标箱，国际海运量占全球的近1/3。如此庞大的航运规模，意味着《意见》的出台既为应对国际减排规则压力提供了政策工具，也为国内航运业绿色转型划定了清晰路径。    
《意见》各项重点任务的落地，离不开金融体系的精准赋能。现阶段与航运相关的可持续创新金融产品，包括绿色金融、转型金融、蓝色金融和生物多样性金融。            
  • 《绿色金融支持项目目录（2025年版）》
  • 《转型金融支持经济活动目录（水上运输行业）》（试用稿）
  • 《蓝色金融标准（试用稿）》
  • 《生物多样性金融目录（试用稿）》

       

总体来看，《意见》的出台意味着航运业的绿色低碳转型有了更具体的政策指引。随着各项任务有序推进，航运企业在碳排放核算与管理、能效提升、绿色金融与转型金融产品对接等方面，将面临一系列新的机遇与挑战。在这一进程中，专业服务的支撑作用不可或缺。作为国内领先的绿色金融咨询第三方服务机构，联合赤道具备绿色金融评估认证、ESG审验、环保咨询、碳认证领域的权威资质。在“双碳”目标的大背景下，联合赤道将继续发挥自己的专业优势，为绿色金融发展和双碳目标实现贡献专业力量。


       

       


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