400-8086-181

走进赤道

新闻动态

公司概况
资质荣誉
资讯中心
全国布局

绩效分级“天津方案”再升级：从差异化管控看工业绿色转型的“破局之道”

发布来源：

联合赤道

发布时间：

2026-06-11
返回列表
近年来，“重污染天气绩效分级”已成为工业企业绿色转型的关键词。它不仅关乎重污染天气期间的“停限产”命运，更是企业环保治理水平的“官方认证”。

随着生态环境部联合中国人民银行、国家税务总局发布《关于加强重点行业大气环境绩效分级管理的指导意见》，以及《天津市典型行业重污染天气绩效分级制定技术指南（2024年版）》的落地实施，绩效分级已从单一的应急管控措施，演变为涵盖绿色金融、税收优惠、差别化电价的多维度激励体系。
作为深耕天津本土、服务全国的环保综合技术服务机构，联合泰泽环境科技发展有限公司（以下简称“联合泰泽”）基于丰富的绩效评级申报辅导经验，深度解读天津绩效分级新政的核心变化，并研判行业未来的走向。
图片

一、核心解读：天津2024版“绩效分级”新在哪？

2024年5月30日，天津市生态环境局印发了《天津市典型行业重污染天气绩效分级制定技术指南（2024年版）》（以下简称“2024版指南”），替代了2022年的试行版。
  • 行业扩容：焊接钢管纳入独立评级
    2024版指南在原有的钢压延加工、热浸镀锌、塑料制品、造纸、混凝土搅拌、建筑用石加工6个行业基础上，新增了“焊接钢管”行业的绩效分级指标。这意味着相关企业有了明确的“创A”路径，结束了过去参照执行的模糊地带。
  • 指标加严：清洁运输成“分水岭”
    纵观2024版指标，最大的变化在于 “运输方式”和“运输监管” 的全面升级：
    • 新能源化硬指标：对于引领性企业，2024版明确提出了时间表。例如钢压延加工（独立热轧）企业，要求2024年底前新能源重卡比例不低于60%，2025年底前不低于80%。
    • 门禁系统联网：参照《重点行业移动源监管与核查技术指南》（HJ1321-2023），企业必须建立电子台账并与生态环境部门联网。这标志着监管从“查车”向“查数”转变，运输管控实现了数字化-5。
  • 治理深挖：从“末端排放”转向“无组织与监测”
    在污染治理技术方面，除了关注排气筒浓度的“有组织排放”，新政对“无组织排放”管控更为细致。例如对热轧工序的集尘罩收集能力、车间内可见烟粉尘的外逸控制提出了“不可见”的严格要求；同时强调脱硝氨逃逸控制在2.5mg/m³以内，防止二次污染。

二、行业洞察：2026年绩效分级的“三大趋势”

站在2026年的时间节点回望，结合近期国家层面发布的《关于加强重点行业大气环境绩效分级管理的指导意见》，行业正呈现出三大发展趋势：
趋势一    从“环保约束”向“绿色资产”转变
过去，搞环保是花钱；现在，A级绩效是“无形资产”。国家指导意见明确提出，将绩效分级与信贷管理、税收减免、绿色采购挂钩。未来，A级企业在申请绿色信贷、享受环保税减免（减按75%或50%征收）时将拥有更大的议价权。绩效等级不仅是“免停限产”的通行证，更是“低成本融资”的信用证。
趋势二    差异化加剧，行业将加速“洗牌”
绩效分级本质是“扶优汰劣”。随着C、D级企业在重污染天气期间频繁停限产，其订单将向A、B级企业流动。特别是对于钢压延、热镀锌等微利行业，开工率的分化将直接决定企业的生存状态。天津及周边区域正在形成“标杆效应”，头部企业为了保住订单、延长生产时间，正在主动进行“创A”改造，而无法达标的企业将面临市场挤压。
趋势三    “减污降碳”协同，数字化监管成常态
目前的评级指标体系中，不仅关注污染物排放，也关注能源类型（使用电、天然气等清洁能源）。且随着“环保+电力”大数据平台的深度应用，企业即使没有现场检查，生态环境部门也能通过分表计电、PLC参数、DCS系统实时掌握治污设施运行情况。这意味着，投机取巧的空间已经消失，“真达标、实运行” 是企业必须练好的内功。

三、应对策略：企业如何下好“先手棋”？

面对日益严密的绩效分级体系，建议相关企业采取“三步走”战略：
  • 对标诊断，明确差距（精准画像）
    企业不应盲目上设备，而应依据2024版指南进行一次全面的“体检”，可重点核查三个维度：一是排放浓度是否达到引领值（如颗粒物10mg/m³）；二是无组织管控是否存在视觉上的烟粉尘；三是运输台账是否满足门禁系统要求。
  • 硬件升级与软件管理并重
    新的评级体系对“环境管理水平”提出了极高要求，包括环保档案、台账记录的完整性。许多企业硬件过关，却因台账记录不规范、缺少2年内的监测报告或运行记录而被扣分。建立数字化、规范化的“一厂一策”环保管理体系已势在必行。
  • 抢抓机遇，布局清洁运输
    新能源重卡替代是大势所趋。虽然初期投入较高，但结合天津市及国家层面的设备更新补贴政策，以及长期运营成本的下降，这不仅是环保要求，更是降低物流成本的战略投资。特别是2025年底的时间节点就在眼前，企业应尽快与物流承运商协商，锁定新能源运力资源。

从“一刀切”到“差异化”，从“被动应对”到“主动引领”，重污染天气绩效分级正在深刻重塑天津工业的面貌。联合泰泽环境科技发展有限公司作为拥有原环保部甲级环评资质和一级环保管家认证的专业机构，依托“环保咨询+绿色金融”的双轮驱动优势，已为天津及全国数百家企业提供了绩效评级全流程辅导、排污许可及碳管理服务，能够帮助企业在绩效评级提升过程中解决技术难题、厘清政策困惑，共同助力天津工业的高质量发展与蓝天保卫战。

!

关注联合赤道

Follow
lianhechidao

联合赤道
官方公众号
联合赤道
B站账号
联合赤道
视频号